自然资源是人类社会发展的物质基础，人与自然和谐共生，是实现中国式现代化的本质要求。“十四五”期间，我国自然资源家底更加厚实。截至2024年底，全国的耕地面积达到19.4亿亩，牢牢守住了耕地保护红线。我国是全球增绿最多最快的国家。全国森林覆盖率达25.09%，比2020年提高约2个百分点。森林蓄积量达到209.88亿立方米，提前实现了应对气候变化国家自主贡献2030年目标。

不久之前，在浙江省嵊州市剡北村的村民代表大会上，大伙儿协商村集体土地流转事宜。经过沟通后，村民们一致同意将村内新增的300亩耕地，通过公开招投标的方式统一流转给种粮大户进行经营管理。这新增的300亩耕地是从哪里来的呢？

从2021年起，浙江启动了百亩方、千亩方、万亩方永久基本农田连片整治工程，也称作“百千万”工程，主要采取土地平整、水利设施建设、生态廊道植入等综合措施，将零散的“巴掌田”“补丁田”改造为集中连片、设施完善、生态良好，适合规模种植和现代化农业生产的优质良田。种粮大户赵金荣此前一共流转了1436亩耕地，在他的机械化作业和精细田间管理下，水稻亩产和此前相比提高了200斤。这也让他对新增的300亩地很感兴趣。

“百千万”工程，一方面对散碎的“存量”土地进行整治、提升，同时还以高标准建设出一批“增量”。在距离嵊州市不远的湖州市吴兴区，一片新开垦的耕地直接按照高标准农田进行建设。除了种田之外，这里还打通了水产养殖、茶果产业、林下经济、设施农业“五区协同”的现代农业发展新格局。比如创新的跑道养鱼、稻虾轮作等新型种养模式，让农田效益倍增。

中国用占世界9%的耕地养活了占世界20%的人口，18亿亩耕地是我国一直以来严守的红线。“十四五”期间，得益于全国各地类似浙江“百千万”工程这样的多措并举，截至2024年底，全国耕地面积达到19.4亿亩，比2020年增加了2800万亩，牢牢守住了耕地保护红线。其中，黑龙江、内蒙古、河南、吉林、新疆等省（区）耕地面积均超过了1亿亩，耕地的数量、质量、生态“三位一体”保护格局逐步形成。

中国自然资源经济研究院副院长 贾文龙：“‘十四五’期间自然资源系统牢记总书记嘱托，牢固树立系统观念，突出把握量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求，牢牢守住18亿亩耕地红线。”

严守耕地红线、提升耕地质量是“十四五”期间我国自然资源保护工作的一个缩影。党的十八大以来，生态文明建设被列入中国特色社会主义事业总体布局， *** 总书记多次提出要“在发展中保护，在保护中发展”，用系统化治理的思路统筹生态文明建设。

面对有限的自然资源，科学布局、合理规划是关键。2018年，党中央、国务院作出重大部署，组建自然资源部，将此前涉及多个部门的空间规划职能进行整合，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。

“十四五”期间，我国国土空间格局持续优化。国家和省市县级国土空间总体规划已经全部批复实施，专项规划、详细规划有序衔接，构建起“五级三类”国土空间规划体系，形成了全国国土空间开发保护的“一张蓝图”。

北京大学城市与环境学院教授 林坚：“在没有‘多规合一’之前，规划打架的事情比比皆是，不少地方尝试着推进‘多规合一’，总书记说的要形成一张蓝图，一张蓝图绘到底，要坚持系统观、全局观，通过统筹兼顾让大家形成相应的合力。”

同时，我们还摸清了土地、矿产、海洋、水、森林、草原、湿地、荒漠和国家公园等九大类自然资源的家底，构建了“一张图一套数一张表”的管理体系。让涉及自然资源管理的各部门，可以在一个统一的平台